众所周知，自从深交所先后于2004年推出中小板、2009年推出创业板之后，沪深交易所正式结束“同质化竞争”的历史，进而开启了深交所主打中小市值创新牌、上交所主打大市值蓝筹牌的新时代。为此，2008年上交所开始研究设立“国际板”，拟引入境外优秀大蓝筹公司来华上市；2014年上交所再度提出研究设立“战略新兴产业板”， 支持创新型国家建设和产业结构调整。但这两个子市场的创设计划，最终均因A股慢熊“探底”而流产，这就是A股“政策市”特有的“改革必须看股民脸色行事”的潜规则。
尽管如此，上交所在“国际板”及“战略新兴产业板”的两次创设研究中，已积累了相当丰富的国际经验、制度储备及人才储备，目前，上交所已完成设立科创板并试点注册制的方案草案。2018年12月1日，上交所召集会员理事、监事召开座谈会，就设立科创板并试点注册制集思广益，征求市场意见，将尽快综合此次座谈会及市场各方的意见建议对草案进行修订完善。
2018年11月13日，上交所召开第四届理事会，与市场代表就科创板定位、上市企业门槛、交易制度设计、注册制如何试点等内容进行讨论。上交所发行上市中心总经理魏刚当天表示，科创板争取在2019上半年“见到成效”。据此，大部分投行人士认为2019年上半年推出科创板毫无悬念，但也有市场人士更乐观，他们认为科创板上市规则也可能在2019年春节前后正式发布。
