年薪12万加税的“谣言”道出了什么真相？
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这几天，一则国务院印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》的文件在网络上被热议。因为这个文件提出要进一步发挥税收调节收入分配的作用：
健全包括个人所得税在内的税收体系，逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度；进一步减轻中等以下收入者税收负担，发挥收入调节功能；
适当加大对高收入者的税收调节力度。
其中，这里的高收入者被解读为“年收入12万以上的高收入者”，随后，财政部和国家税务总局的专家出来辟谣，说对“年收入12万”的人要加税是误读，纯属谣言！12万元不是划分高低收入人群的界限。年所得12万以上的纳税义务人自行申报早在2006年就开始执行了，不是什么新鲜事，也不是任何加税的意思。
有好事者考证认为，这完全是根据国家税务总局出台的文件进行的理解。在2006年出台的《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》中，国家税务总局规定自行申报的标准是12万；2010年国家税务总局《关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知》中再次提出，年所得12万以上纳税人自行纳税申报是纳税人的法定义务，是加强高收入者征管的重要举措。
因为这个文件从来没有被明文废除，所以大家将“12万”理解为高收入者，并且要加强税收调节就没有错。
事情如果是这样，讨论的价值就不大。我觉得这个“谣言”的最大价值，就是再次揭示了中国个人所得税的真相。那就是，这则“谣言”之所以让一帮伪“高富帅”胆战心惊，焦虑不安，问题的根子在于，作为调节个人收入分配的个人所得税，在中国，主要是由工薪阶层在缴纳，从而形成了“富人少交税，穷人多交税”的奇葩的纳税主体结构。
什么叫个税？顾名思义就是对高收入者的收入进行税收调节，从而减少贫富差距，个税的最大价值就是于承担着维护社会公平的作用。世界上最大多数国家的税制结构都是“倒金字塔型”，处于收入最高端的人群承担最多的收入，而低收入者基本不交税。我国则是所谓的“橄榄型”，交税的大头是工薪阶层。
