财政部网站12日消息，财政部日前印发《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（以下简称“通知”），明确提出深入推进公共服务领域PPP的思路，将进一步加大PPP模式推广应用力度和财政扶持力度，提出在垃圾处理、污水处理等领域新建项目要强制应用PPP模式。
通知称，进一步加大PPP模式推广应用力度。在中央财政给予支持的公共服务领域，可根据行业特点和成熟度，探索开展两个“强制”试点。在垃圾处理、污水处理等公共服务领域，项目一般有现金流，市场化程度较高，PPP模式运用较为广泛，操作相对成熟，各地新建项目要“强制”应用PPP模式，中央财政将逐步减少并取消专项建设资金补助。
此外，在其他中央财政给予支持的公共服务领域，对于有现金流、具备运营条件的项目，要“强制”实施PPP模式识别论证，鼓励尝试运用PPP模式，注重项目运营，提高公共服务质量。
通知还提出，积极引导各类社会资本参与。各级财政部门要联合有关部门营造公平竞争环境，鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业、外商投资企业等各类型企业，按同等标准、同等待遇参与PPP项目。要会同有关行业部门合理设定采购标准和条件，确保采购过程公平、公正、公开，不得以不合理的采购条件（包括设置过高或无关的资格条件，过高的保证金等）对潜在合作方实行差别待遇或歧视性待遇，着力激发和促进民间投资。对民营资本设置差别条款和歧视性条款的PPP项目，各级财政部门将不再安排资金和政策支持。
在鼓励和引导的同时，通知还对PPP的推进做了进一步规范。通知明确，“确保公共资金、资产和资源优先用于提升公共服务的质量和水平，按照政府采购法相关规定择优确定社会资本合作伙伴，切实防止无效投资和重复建设。”
业内认为，此次通知出台将为未来我国公共服务领域PPP推进指明方向，在正向激励的同时有利于进一步规范PPP的运作，以及切实起到引导民间投资的作用。（经济参考报 孙韶华）
污水处理将强制应用PPP模式，截至目前，概念股走强。关注：
双良节能(
6.770,
0.62,
10.08%)（600481）、
杭钢股份(
9.890,
0.90,
10.01%)（600126）、
中金环境(
28.500,
2.15,
8.16%)、
博世科(
42.220,
1.58,
3.89%)（300422）、
中电环保(
10.930,
0.29,
2.73%)（300172）、
奥克股份(
8.160,
-0.04,
-0.49%)（300082）、
国中水务(
6.400,
-0.05,
-0.78%)（600187）、
国祯环保(
24.540,
0.20,
0.82%)（300388）。
