| huozm32831 |
2021-08-17 10:36 |
“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。”这一重要要求为推进治理现代化建设指明了方向，也启示我们，优化营商环境，数字化技术大有可为、大有作为。
今年初，浙江部署推进数字化改革，提出“1+5+2”体系，“1”是一体化智能化公共数据平台；“5”是5个综合应用，分别是党政机关整体智治综合应用、数字政府综合应用、数字经济综合应用、数字社会综合应用和数字法治综合应用；“2”是数字化改革的理论体系和制度规范体系。在此背景下，嘉兴加快建设“企明星”惠企政策全过程治理集成应用，打通政企双向互动通道，解决政府资源和企业需求结构性错配、政企信息不对称等问题，实现惠企政策全过程治理和企业成长全周期服务，推动政府与企业良性互动。
以数字化助推政企良性互动，需要聚焦各方需求。企业发展需要政策支持，降低找政策的难度、提高解读政策的准度是企业的迫切需求。摸清全域企业现状，了解企业需求，高效精准推进政策落地是政府治理的重要目标。为此，嘉兴探索集成化的数字治理平台，让企业第一时间找到政策、掌握政策。同时，这一平台也是政府了解企业、服务企业的媒介，搭建了政企交流沟通的桥梁。
以数字化助推政企良性互动，需要用活“抽屉里的数据”。浙江数字化改革，将原本锁在各部门“小抽屉”里的数据，纳入党委政府“大仓库”统一管理。据此，嘉兴依托“企明星”惠企政策全过程治理应用，进行政策颗粒化拆解、企业全景式画像、数据双向碰撞，推动跨部门跨层级的数据资源整合、业务协同、流程再造，切实用活用好“抽屉里的数据”。在南湖区，已汇集打通的涉企数据达128类19亿条，这些数据能够为区内所有市场主体进行画像。
以数字化助推政企良性互动，需要引导企业参与。实施政策，不能局限于政策执行兑付环节。嘉兴瞄准政策实施全过程，将政策制定、发布、执行、监督、评估纳入闭环管理，增强企业参与度，提升治理精细化水平。比如，开展意见“云征集”，企业可以在线参与政策制定；通过沙盘模拟，企业可提前获知不同发展阶段能享受的政策红利。这些举措有力推动了政企高效互动、协同共治。
以数字化助推政企良性互动，需要提升治理效能。我们对涉企政策条目进行拆解，依托信息技术，智能采集区域内企业属性数据（如注册资本）、活动数据（如资质认定）、填报数据（如项目投资额）等重点数据信息。通过对区域内企业工业增加值、税收、科研投入、单位能耗、单位排污等数据的全量分析，生成市场运行态势图，及时掌握企业运行状况和政策执行情况，推动区域资源的高效配置，营造公平可预期的市场环境。
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