| huozm32831 |
2020-10-09 21:26 |
新冠肺炎疫情防控期间，新加坡市民车荣利在申报个人所得税时遇到了困难，但因防疫规定无法前往税务局处理。后来，他试用了税务局今年2月推出的线上咨询服务，通过视频沟通顺利解决了问题。据统计，在疫情防控期间，约94%的新加坡市政服务都是通过这样的数字化方式完成的。
推动市政服务数字化转型，是新加坡建设智慧城市的发展重点之一。为实现这一目标，新加坡先后于2006年和2014年提出了“智能城市2015”计划和“智慧国家2025”计划，大力推动大数据技术和相关基础设施建设，提升民众对数字技术和电子政务的接受度。
2016年，新加坡成立政府科技局（简称“科技局”），成为实现数字政务转型的主导部门。科技局于2018年发布《数字政府蓝图》，提出到2023年底，各级政府部门中至少95%应实现市政服务数字化。蓝图还要求新加坡政府在着力完善数字化服务基础设施的同时，根据民众和企业的需求简化电子政务操作。
为此，科技局于2019年推出了政府应用分析平台，通过收集用户对不同政府部门网站的浏览量、平均浏览时间、加载同一部门网站的用户数量等数据，分析民众需求，为他们精准设计数字服务。今年，科技局计划再投入35亿美元对各政府部门的数字系统进行升级，使之更加便于操作。
蓝图实施两年来，使用数字市政服务的民众不断增加。据调查，2019年，新加坡民众和企业对政府数字服务的满意度分别达到86%和77%。每两年发布一次的《联合国电子政务调查报告》也多次对新加坡的电子政务发展水平给予好评。
在数字政府建设过程中，新加坡主要采取集约化管理模式，在一个平台系统整合各部门服务。这样既减少了民众繁琐的注册程序，也有利于各部门进行协调联动。2003年，新加坡启动了电子政务系统SingPass。用户只需在该系统进行一次全国数字身份认证，就可获得60多个政府机构的在线服务，包括查询公积金存额和申请组屋等。未来，科技局计划进一步打通不同部门的应用程序，实现无缝数据共享，为民众提供更大便利。
为探索更完善的电子政务方案，不断为政府数字化转型注入外部动力，科技局还积极纳入市民和企业的力量，鼓励公私合作。2019年以来，科技局多次举行面向技术开发人员的会议，为政府在快捷开发、网络安全和数据战略等领域提供创意。今年5月，科技局举办线上活动，向市民和私营企业寻求应对疫情的创新手段。
全面实现电子政务的基础之一，是所有民众对基本数字技能都有所掌握。在推动市政服务数字化过程中，考虑到数字弱势群体的需求，新加坡政府成立了数字转型办公室，并招募1000名“数字大使”，帮助老年人和小商贩掌握相关技能，使他们跟上智慧城市的建设步伐。
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