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smen 2020-05-30 19:52

蜀汉建国于益州,益州大体相当于今天的四川、重庆和云贵以及陕西的一部分,是当时天下面积最大的一个州。
在刘备之前,益州的主人是刘璋,此人以懦弱无能著称,最后终于丢掉了父亲传给他的家业。
说起刘璋的爸爸刘焉,这可是一位可以名垂青史的人物。有人甚至说:刘焉当年给皇帝提的一个建议,不仅让东汉王朝退出了历史舞台,拉开了三国乱世的序幕,还彻底改变了此后四百年的历史!
历史果真如此吗?下面,让我们从东汉时期的“州牧制”,来探讨一下这个问题。

一、从刺史制到州牧制
故事要从雄才大略的汉武帝说起。汉武帝时期,西汉朝廷发明了刺史制度,在全国设置了13个刺史部。
所谓的刺史部,大体相当于今天的监察委,是当时负责监察全国各级地方官员的机构。
刺史最初虽然级别不高,但职责重大,他们代表皇帝直接督查百官,是汉武帝加强集权的产物。
而后,随着历史发展,刺史的级别越来越高,权力也越来越大。此间,刺史曾经改名为州牧,后来又改回到刺史,几经更迭,直到东汉初年,才又定格为刺史。
刺史权增强的一个显著信号是:在最早的监察职能基础上,新增加了军事、行政等职能,俨然成为了封疆大吏。
西汉末年,王莽篡位,为了应付各地的盗贼,他不仅改回了州牧,还把各种将军名号赋予各地的州牧们,让他们领兵为其平叛。
这样一来,州牧更成为集军政于一体的地方实权人物了。

汉光武帝刘秀称帝以后,各地仍然有不少割据势力,为了消灭他们,刘秀也让许多武将担任地方上的州牧,这与王莽的做法如出一辙。
当然,当东汉进入稳定发展期以后,光武帝为了加强皇权,就把这种战争时期的特殊政策废除,恢复了原来的刺史制度。而且,刺史是负责监察,不再兼任军事、行政长官。
但东汉王朝有一个特点,那就是“高开低走”。没落皇族出身的刘秀,拥有着许多后世帝王们无法复制的“神迹”,但他的继任者们却一代不如一代。
经过了4代以后,东汉陷入到了外戚干政、宦官专权交替出现的死循环,其朝政日益黑暗,矛盾日益加深,终于在公元184年爆发了黄巾之乱。而黄巾之乱的爆发,也从根本上让已经消失的州牧制度重新“满血复活”。

二、刘焉与州牧制度
公元184年爆发的黄巾之乱,其主力张角三兄弟在很短的时间内就被东汉官军所扑灭,但随之带来的后患却是无穷的。
各地烽烟四起,黄巾余党如野草般春风吹又生,而各地方官军却因为势力分散,缺乏统一指挥,屡战屡败,这让汉灵帝很是头疼。
公元188年,作为皇族的太常刘焉,向汉灵帝提出了这样的建议:
“以为刺史威轻,既不能禁且用非其人辄增暴乱乃建议改置牧伯镇安方夏清选重臣以居其任。”(《后汉书》)
在刘焉看来,当时朝廷派到各地的刺史品级低、权力又小,根本无法统一指挥各州县平乱、帮助朝廷分忧,还不如改为原来的州牧制,另派遣朝廷重臣担任各州州牧,集军政大权于一身,坐镇一方平定黄巾军。

汉灵帝接受了刘焉的建议,于是就派当时他所信任的刘焉、黄琬、刘虞等人分别担任了几个大州的州牧。
刘焉提出恢复州牧制,听起来是在为汉灵帝分忧,但其实是暗藏着自己的私心。
作为当时的国之重臣,刘焉已经意识到了东汉大厦将倾,如果此时不早作打算,为自己谋取出路,更待何时。
有史料记载,曾有谋士建议刘焉说:“京都将乱益州分野有天子气。所以,刘焉是早就瞄准了益州这块风水宝地的。
果然,刘焉一到益州,就利用“胡萝卜加大棒”政策,迅速建立起了一支听命于他的官吏系统;他甚至还仿照皇帝为自己高配了车盖服饰,俨然就是益州的土皇帝。
在他病死后,其子刘璋即位成为益州牧,益州也成为他们家的私人产业。
从公元188年刘焉向汉灵帝建议恢复州牧制开始,一直到公元214年其子刘璋向刘备投降,刘焉父子一共统治益州长达20余年。益州因为优越的地理环境,完全成了这对父子的独立王国。

三、州牧制度的恶劣影响
刘焉力劝汉灵帝恢复州牧制度,自己却开了割据一方的先河,其影响是十分恶劣的。
董卓之乱以后,随着皇权威信扫地,各地的军事力量纷纷跃跃欲试、割据一方,不再服从东汉朝廷的号令,而他们在形式上也纷纷采取了自立为“州牧”的方式。
比如,割据辽东的公孙度,自立为“辽东侯、平州牧”;袁绍从韩馥手中夺了冀州,自封为“冀州牧”;曹操先是自领“兖州牧”,攻灭袁绍后,又自领了“冀州牧”;西凉马超割据一方,自称“并州牧”。
东汉末年的史学家荀悦,就曾这样评价当时的州牧制度:

在荀悦看来,这些州牧哪里还是什么为国分忧的封疆大吏?他们完全就是战国时代各霸一方的诸侯国。
进入三国时代以后,由于各国进入到了相对稳定发展阶段,州牧、刺史这些官职再度回归到了它的本质,不再有割据一方的可能。
不过,这一时期也出现了一些关于州牧的历史笑话,那就是“遥领制度”。
比如说蜀国虽然只有益州这区区一州,但朝廷里却有凉州牧、冀州牧、兖州牧、并州牧等一堆州牧或者刺史。地盘还不在自己手中,但官已经封出去了,这就是“遥领”。
到了西晋末年和东晋,由于皇室内部以及世族豪门纷争不断,州牧制度再次复活。
先是掌握各地兵权的司马诸王,纷纷自领各州州牧,实行割据,掀起了“八王之乱”。
再是西晋灭亡、东晋南渡以后,掌握了朝廷实权的大家族们,也纷纷以自领某个州牧为权力的象征。

比如东晋后期,“自领扬州牧”往往是一个大臣权倾朝野的标志。因为当时东晋的国都在建康(今南京),这里同时也是扬州的治所。扬州同时也是当时天下最为富庶的地区,掌握了扬州,当然有利于控制天下。
而且,之后的宋、齐、梁、陈四朝的开国君主,也都是先称“扬州牧”再行篡位的。“州牧”在此时,俨然成为篡权者的代名词。
虽然说“天下大势,合久必分,分久必合”,但这个打开“潘多拉盒子”的家伙,就是当年不怀好意的刘焉呐!

至尊狼王 2020-05-30 21:17
看来这家伙还真的是罪魁祸首

7842949 2020-05-30 23:44
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red2003 2020-05-31 07:44
即使他没提出这种建议,当时的情况造成军阀割据,也不可避免

szwone 2020-07-03 11:16
只能说是一个因,并不绝对,千里之提毁于蚁穴,从质变到量变。

se4777 2020-09-15 11:45
正在祸首是当时的封建制度体系,而具体某个人只是通过这个人体现出来而已。


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