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2018-09-01 07:36 |
公元前184年,未来的蜀汉昭烈帝刘备,因镇压黄巾起义有功,被授予中山郡安喜县县尉的官职,相当于现在的副县长兼公安局长。时年23岁的刘备,回想起沙场厮杀的惨烈、得官的不易,感慨万千,而又志得意满、踌躇满志。终于跻身官场,不再是白身,刘备自称中靖王之后,到中山郡为官也可谓光宗耀祖,衣锦还乡,一展抱负,回报家乡父老。还有关羽、张飞两个武艺出众的好兄弟为臂膀,刘备能够看到自己的前程不可限量。
到任后的刘备,勤于政事,锄强扶弱,游刃有余,经历过战火摧残的安喜县,重建工作在有条不紊地推进。闲暇时,刘备还能与关羽、张飞两兄弟畅叙豪情。如果没有那场变故,刘备可能会沿着那个时代官员的升迁路径,最终位列封疆大吏,甚至封侯拜相,成为一代名臣。 不久,一个流言从郡里传来,朝廷要对因镇压黄巾起义有功而授予官职的人下手,原则性的意见是全部免职,一个不留。刘备慌了,自己没钱没靠山,当初授官时自己就落在了最后。有靠山的曹操获得了重用,任济南国相,秩比郡太守,二千石大员。有钱的孙坚也做了郡司马,自己要是没有郎中张钧的仗义执言,可能连官都没得做。刘备怎么想自己都在被免职的名单里,一时六神无主。
刘备正在苦恼、心慌时,郡里的督邮大人前来安喜县视察。刘备率领合衙属吏到城门口迎接,这位督邮远远看见刘备两手空空,就打马直奔驿站,理也没理刘备。刘备跟到驿站试图求见,缓和关系,督邮就是不见。三兄弟私下一打听,那位督邮外号“扒皮”,走一路就刮一路的地皮,不送礼的多半会出事,刘备更慌了。张飞气不过,这才有了怒打督邮,刘玄德不得不挂印而去。 刘备离开安喜县后督邮做了些什么,各种资料中都没有交代,但可想见的是在刘备当年的考绩里一定不会有什么好话,玩忽职守、疏于政事、贪污受贿等等可能会有,甚至还会有意图杀官造反的罪名。督邮是个什么样的官职,竟然能让刘备惶恐,最后不得不跑路。 《汉书·文帝纪》中写道,“二千石遣都吏循行,不称者督之”,颜师古注解说这就是督邮,所谓督邮即是郡守派往下面各县巡视、督查的官员。通常一个郡内分几个督查区,每区一个督邮,不定时到所属各县巡查监督,拥有监察权和司法权。也就说,可以直接监察刘备,查处刘备,还有那传言在,刘备岂敢不怕。
在汉朝从中央到地方,御史台——刺史——督邮的三级监察体系中,督邮是最基层的监察官员,也是一个特殊的存在。与刺史直属中央政府,由中央政府派出不同,督邮是郡守的下属,由郡守提名,与刺史也没有领导与被领导或者业务指导关系。这样,督邮的监察权必然屈从于郡守的行政权,监察为行政服务。很多时候,监察就变成了以人划线,唯财是举,其结果就是蛇鼠一窝,按官职大小分赃。 贪腐的督邮,利用手中的权力,挤走了仁德的刘备,劣币驱逐了良币。基层的官场风气就此败坏,陷入死亡循环,其结果就是东汉的灭亡。从此,刘备只能闯天涯了。 不过,刘备做官的机会本就来自于对腐败引发的农民起义的镇压,农民起义又给了刘备东山再起的机会。最终,刘备在东汉末年的乱世中出人头地,混成了蜀汉开国之君
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