| 假正经也 |
2017-11-11 15:23 |
收取用户押金、预付资金的，须设专用账户，实施专款专用；加强用户身份信息注册和车辆使用管理，禁止未满12周岁儿童使用。《上海市鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（试行）》正式发布，分为“总体要求、设施配建、引导发展、强化管理、完善保障”5个方面，共24条。
劳动报记者从市交通委昨天召开的新闻通气会上获悉，目前在本市运营的共享单车数量，已从最高峰时的178万辆降至约113万辆。
建数据平台控制投放总量
今年下半年以来，共享单车呈现爆发式增长，申城最高峰时达178万辆，严重影响了城市运行秩序。为此，市交通委于8月18日发放暂停新增投放告知书。据市交通委交通设施处处长戴敦伟透露，截至10月底，已清理共享单车约59.9万辆，企业自行调运至外省市约5万辆，目前在本市运营的车辆约113万辆。
显然，必须加强共享单车的投放管理，合理调控全市总量和区域分布，《指导意见》为此提出了“注重有序”的基本原则。一是交通行政管理部门要研究建立与城市空间承载能力、停放设施资源、出行需求特征等相适应的车辆投放机制，引导企业合理有序投放车辆。二是企业应按公安机关交通管理部门有关要求办理登记上牌，并将相关数据信息同步录入市信息服务平台。三是企业投放前，应先向投放所在区主管部门通报投放规模和方案计划；各区应科学把握区域总量，对车辆投放运营进行动态监测、引导和调控。此外，《指导意见》明确提出本市不发展互联网租赁电动自行车。
据悉，市交通管理部门正在积极筹建企业数据平台，对共享单车的总量及数据变化进行实时核对。《指导意见》正式发布一个月内，要求企业将数据对接过来。
用户押金等须由银行存管
《指导意见》还提出：企业所投放车辆，其技术性能应符合现行国家和行业标准；市质监部门依法对投放前的车辆组织实施质量安全风险监测，并向社会公布监测结果，督促企业限期整改并召回缺陷产品；督促指导企业定期开展安全评估和维护保养，并向社会公示；要求企业加强用户身份信息注册和车辆使用管理，禁止未满12周岁儿童使用，为用户购买人身意外伤害险。
加强资金监管方面，《指导意见》提出：鼓励推行免押金、降低押金、实时退还押金等方式提升服务；收取用户押金、预付资金的，企业须在本市开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，资金由银行存管，及时退还用户资金。人民银行上海总部、上海银监局加强对企业资金专用账户监管，防控用户资金风险。
单车企业表示将练好内功
针对《指导意见》提出的管理要求，摩拜单车、ofo小黄车等共享单车企业纷纷做出了表态。
摩拜表示，已建成大数据人工智能平台“魔方”，可实时检测车辆运营情况，引导用户有序停放自行车；并通过技术和制度创新，确保不向12岁以下儿童提供用车服务。在资金安全方面，已与招商银行达成战略合作，100%确保押金安全。下一步，将积极配合政府管理部门，运用科技手段不断提高管理水平，积极参与到上海各区车辆投放规划、慢行交通设施建设和车辆投放及停放等管理中。
ofo小黄车则称，将按照《指导意见》要求，做好市内城区的总量控制工作。并根据要求，完成好信息平台对接工作，主动配合公安交管部门，做好电子车牌登记，并计划于年底前增加100辆调度车、300名单车管理员，确保单车有序停放。同时，积极推进电子围栏接入工作，用科技手段解决管理难题。（劳动报）
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