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2016-12-23 00:40 |
随着国改定调，改革开始明显提速，重心从“做大做强”向“提质增效”转移，范围也从央企扩大至地方国企，有分析称明年混改有望得到实质性强化和落地。
近期中央经济工作会议指出，混合所有制改革是国企改革的重要突破口，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，加快推动国有资本投资、运营公司改革试点。
据了解，有望被列入第一批混合所有制改革试点的企业包括东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建(18.220, 1.00, 5.81%)、中船集团等央企。
石油领域混改领域，中石油集团日前通过的《集团公司混合所有制改革指导意见》中，明确了集团公司混合所有制改革的基本思路、目标和原则，提出了分类推进、引入各类资本、完善公司治理等主要改革举措，对于优化资产结构和业务结构、完善经营机制、激发内在活力、放大国有资本功能、提高运营效率和效益等都具有重要意义。
中国船舶(29.660, 0.71, 2.45%)工业集团（中船集团）也提出要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在混合所有制改革上迈出实质性步伐。南方电网召开党组扩大会议，提出要主动适应供给侧结构性改革的新形势、新要求，结合自身实际制订改革实施方案，抓好承接落实。
据统计，今年来5对10户中央企业进行了重组，中央企业户数调整至102户。国资委负责人表示，明年央企重组力度不会减，总户数降至两位数已成定局。
中国企业研究院首席研究员李锦表示，重组只是第一步，真正做强还需要持续推进改革，建立健全现代企业制度。目前的混合所有制改革也要落脚在这一点上。
地方国企改革也开始蓄势发力，目前接近20个省市已经出台地方发展混合所有制经济的指导文件，提高省属集团资产证券化率，提高混合所有制企业比例成为普遍目标，整体上市，引入战略投资者，开展员工持股等成为主要手段。
日前四川省国资国企改革发展工作会上，提出将推进资产证券化，重点围绕旅游、商业、能源、金融等产业板块抓好上市培育，积极推进川化股份恢复上市、能投股份在香港H股上挂牌上市，力争2017年新增3-5户省属企业上市。
此外，四川将推动供给侧结构性改革取得更大成效，包括选择交投、铁投、能投、川煤等企业，以市场化、法治化的方式探索债转股试点，打造一批“千亿企业”集群。
此外，四川还将选择2至3户企业开展混合所有制试点，鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、重组等多种方式，与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合。
山东省首批混改试点企业已全部制定方案，国惠改革发展母基金已完成组建，子基金募集资金突破100亿元，两支子基金进入实质性运作阶段。山东将积极推进具备条件的企业实施整体上市，山东高速(6.300, 0.09, 1.45%)、黄金集团等6户企业近100亿元主业资产注入上市公司。
另外，19日发改委印发《东北振兴“十三五”规划》指出，针对不同类型国有企业的特点，灵活采取引入战略投资者、推进企业改制上市、允许员工持股、吸引股权投资基金入股等方式推动混合所有制改革。支持在东北地区的国有企业先行开展混合所有制改革试点。
国资体量居前的上海，也在积极盘活资产，一方面将大型产业集团将优质资产全部装入上市公司，另一方面将多余“壳”资源进行转让，改革预期下本地概念股表现强势，上海凤凰(40.820, 3.71, 10.00%)22日涨停。 |
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