查看完整版本: [-- 国税总局网站刊文:“死亡税率”说严重误导公众 --]

武当休闲山庄 -> 理财投资 -> 国税总局网站刊文:“死亡税率”说严重误导公众 [打印本页] 登录 -> 注册 -> 回复主题 -> 发表主题

wbyys2427 2016-12-23 00:04

国家税务总局税收科学研究所 李万甫
　　日前，有关媒体相继报道“死亡税率”问题，有关人士认为，“死亡税率――当前经济持续低迷的真实原因”，“税率之重，接近企业的‘死亡线’”，“我国长期实行重税主义的后果，就是经济动力和活力的下降”。归结起来，其核心要义就是：税负过重严重影响企业生存空间，是导致经济下行压力的主要原因。情况果真如此吗？
　　一、“死亡税率”之说，严重误导了社会公众
　　源自有关媒体的报道，“当前我国企业实际税费负担接近40%，对企业来说意味着死亡。”或称作“死亡税率”。这一说法的提出，足够吸引社会公众的眼球，激起了社会公众特别是企业界对经济下行压力加大的情绪宣泄，引发社会公众对税负问题的误解，带来一系列负面效应。所谓的“大部分企业利润率都不到10%”与“30-40%的税费负担”存在怎样的内在关联？需审慎对待，尚难以简单评价！至于30-40%的“死亡税率”是“我国当前经济持续低迷的真实原因”这一结论，严重曲解和低估了导致经济下行压力的深层次原因。实际上，形成经济增速下滑的诱因是多方面的，既有体制因素，又有制度因素，也有市场环境变化的因素。如果按照这一逻辑思维，是否可以这样递推出：只要企业税费负担降低了，经济下行压力就会得到遏制。显然，经济运行状态的转变远非这样简单。至于“中国宏观税负与经济增长之间呈负相关关系”。事实上，我国宏观税负近些年来一直稳中有降，特别是一系列减税降负措施的陆续出台，企业的税负大大减轻，但同期经济增长却出现了较大幅度的波动，由最初的两位数的高增长到目前6.7%的增长。可见，简单推论出宏观税负与经济增长之间负相关的结论，是不能成立的。
　　二、正确看待宏观税负的水平
　　宏观税负并没有一个统一的口径，通常结合政府收入构成状况，分为大、中、小口径：大口径宏观税负是指政府全部收入占GDP的比重，按照IMF统计口径测算，2012—2015年我国宏观税负接近30%，远低于发达国家平均水平42.8%，也低于发展中国家平均水平33.4%；中口径宏观税负是指税收收入和社会保障缴款之和占GDP比重，按照OECD测算口径，2012-2015年我国宏观税负23.4%，而2014年OECD国家平均水平为35.5%；小口径宏观税负是指税收收入占GDP比重，2012-2015年我国宏观税负18.5%左右，并逐年下降，按照IMF数据测算，2013年发达国家为25.9%，发展中国家为20.4%。
　　此外，我国企业所得税税率为25%，高新技术企业适用15%税率，世界上征收企业所得税的126个国家标准税率平均为23.7%，欧盟国家所得税标准税率平均为22.1%，OECD国家平均为24.8%；我国增值税标准税率为17%，还有13%、11%和6%的低档税率，实行增值税国家标准税率平均为15.7%，欧盟国家增值税标准税率平均为21.6%。
　　综上可以看出，我国的宏观税负水平总体上还是比较低的。当然，由于不同税种的计税依据不一，税率设定不同，对企业而言，衡量企业税负的轻或重，不能简单片面只看税率的高低，税率并不等于税负，应当从多维度综合衡量。
　　三、税负的结构性分析
　　从税负构成及承担者来看，我国企业承担了90%以上的各种税费，个人承担的各类税费占比不足10%。一方面是由目前我国以流转税为主体的税制结构所决定；另一方面也使企业对税（费）负敏感，尤其是经济下行压力加大、企业盈利能力变弱时，企业自然会感觉税费负担重。相比较而言，西方国家个人所得税和社会保险税（费）占比较高，企业直接负担的税费显得并不高。
　　从税负的转嫁性来看，收费往往与政府提供公共产品或服务有关，与企业具体的经营活动相关联，难以转嫁；占我国税收收入比重三分之二左右的流转税，由于依附于价格，受市场供求关系的影响，可以实现转嫁，纳税人与负税人分离，企业只履行缴税义务，并非负担者。流转税为主体的税制结构会导致按照世界银行公布的“总税率”指标计算的企业税负虚高。至于流转税的累退性，可以通过税制结构优化完成，但也是一个渐进的过程。

　　四、完善我国宏观税负的几点思考
　　一是推进清费立税进程。加大费改税力度，切实将适合税收形式征缴的收费项目、基金项目改为税收；在大力推进税制改革的进程中，适时将某些收费项目并入到税改方案中，统筹实施；在构建财税体制框架结构中，通过费改税，健全地方税体系，确保地方财源稳固。
　　二是加大减税降负力度。在明晰政府事权和规范政府支出的前提下，控制政府规模膨胀，减少政府对社会资源的强制占有和使用的份额，着力把握好减税降负主基调，为刺激企业投资增长、增加居民收入水平以及扩大消费能力，预留空间。妥善处理好政府与市场以及相互间资源占有和分配使用的关系，发挥市场在资源配置中的主导地位，为企业和市场松绑，为经济发展增添活力。
　　三是逐步提高直接税的比重。借营改增减税之机，进一步提高直接税比重，加快推进个人所得税综合与分类相结合的税制改革，积极研究房地产税立法，扩大企业所得税税基，规范税前扣除。通过税制改革，为政府实施精准调控预留空间。

wbyys2427 2016-12-23 00:30
这种态度太成问题了，不说认真想想，仔细查找，呵呵，税收还要提高，再叫你说哎。

wbyys2427 2016-12-23 00:32
wbyys2427:这种态度太成问题了，不说认真想想，仔细查找，呵呵，税收还要提高，再叫你说哎。 (2016-12-23 00:30) 

不要嘴狠，给他一个民营企业干一下就知道了，他的时候自己会打自己嘴巴的。

tufeiwawa 2016-12-23 08:44
税负重于不重应该不是睡务脚说了算，还是多听听企业的看法，企业得不到好处要么不做，要么搬起走，税负重了企业难以承受，会直接影响国家的财政收入，只有企业发展了，才能很好的收税的。

假正经也 2016-12-23 15:23
明的税其实并不算多，但暗的税不比明的税少。企业赚得到钱时自然闷声不响，亏损了当然不乐意了。不敢明的要你把吃进去的肉吐出来，所以只能冲明的方面喊喊----税负重了！其实就是喊给某些人听的，该吐一点出来了，否则大家没好日子过！

wbyys2427 2016-12-23 23:35
tufeiwawa:税负重于不重应该不是睡务脚说了算，还是多听听企业的看法，企业得不到好处要么不做，要么搬起走，税负重了企业难以承受，会直接影响国家的财政收入，只有企业发展了，才能很好的收税的。 (2016-12-23 08:44) 

对了哦，这种观点其实是自己说自己的政策怎么样，税务官员来评判是不科学也是不公正的。

wbyys2427 2016-12-23 23:36
wbyys2427:对了哦，这种观点其实是自己说自己的政策怎么样，税务官员来评判是不科学也是不公正的。 (2016-12-23 23:35) 

他要自己都认为税负过重了，肯定就不会再加了，肯定是自己认识不到的，所以自己说怎么样其实是笑话了。

wbyys2427 2016-12-23 23:38
假正经也:明的税其实并不算多，但暗的税不比明的税少。企业赚得到钱时自然闷声不响，亏损了当然不乐意了。不敢明的要你把吃进去的肉吐出来，所以只能冲明的方面喊喊----税负重了！其实就是喊给某些人听的，该吐一点出来了，否则大家没好日子过！ (2016-12-23 15:23) 

小平同志说过，鼓励一部分人先富起来，然后带领大家都富起来，现在就要把先富起来的人当成杀富济贫的对象，呵呵，好像要考虑。

wbyys2427 2016-12-23 23:39
wbyys2427:小平同志说过，鼓励一部分人先富起来，然后带领大家都富起来，现在就要把先富起来的人当成杀富济贫的对象，呵呵，好像要考虑。 (2016-12-23 23:38) 

税务局也要看大局哦，不能是代表国家收税就以为自己的代表大局了，这个是误区哦。


查看完整版本: [-- 国税总局网站刊文:“死亡税率”说严重误导公众 --] [-- top --]


Powered by www.wdsz.net v8.7.1 Code ©2005-2018www.wdsz.net
Gzip enabled

沪ICP备:05041533号