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wbyys2427 2016-09-18 18:04

四川扶贫干部：我对谢教授言论有点不同意见
　　来源公众号： 反做空研究中心 王京川
　　作者简介：乐山日报社机关党委书记、省定贫困村四川省乐山市井研县周坡镇石马村第一书记，本文为作者向本号投稿。
　　【编者按：《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》公布一周多的时间以来，一直是舆论关注的焦点，尤其是上海复旦大学教授谢百三先生的两篇文章——《〈资本市场将服务脱贫地区的意见〉是完全错误的——此件尽快呈送领导同志》和《望月哭股市——再 批资本市场扶贫意见》，更是将证监会IPO扶贫一事推上了风口浪尖。不过，在网络上赞成者有之，反对者有之，各种观点互相碰撞，互相争鸣，这也是一件十分 值得感动的事。而我们反做空研究中心公众号，有幸成为这一事件中的引领者，能够为社会的进步、资本市场的完善贡献我们的微薄力量，我们感到也十分幸福了。本期，我们头条和二条都用来发表关于IPO扶贫争议的文章，头条文章是上海投资机构负责人写的，驰骋资本市场二十多年的老投资人，二条是四川的一名普通干部，基层报社的机关党支部书记，两篇文章观点各异，请大家阅读时不要错过。】
　　这是我驻村帮扶以来的第127篇扶贫日记。但今天这篇，不再如我过去的近30万字篇篇都说石马村，而准备对在中秋假期中看到的几篇“扶贫IPO”奇文发点杂音，如鲠在喉，不吐不快。
　　对，我想点赞的，正是证监会节前出台的《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》。意见一出，市场争议不断，为博眼球以偏概全的错误解读不少。让我颇有些“跌眼镜”的是，上海复旦大学教授谢百三的两篇文章——《【资本市场将服务脱贫地区的意见】是完全错误的一一此件尽快呈送领导同志》和《望月哭股市 - 再批资本市场扶贫意见》，貌似为股民站台，细看下去，却有哗众取宠之嫌，失了教授水准，令人失望。
　　有幸，我今年4月 刚刚在复旦大学参加了一周的学习培训。也许在校园之中，与谢教授或有擦肩而过，却未有当面请教的机会，颇为遗憾。如是，我不敢如谢教授那样，在文章中说出 “告诉你，我和李克强总理同一届的，我在北大读研，团委书记就是李克强，厉以宁都是我们的老师。我和王沪宁教授也同事过，俞正声对我极好”这般牛气冲天的 话语，能在复旦校园亲身感受几天“博学而笃志，切问而近思”的人文和历史，足矣！
　　在这里，作为一名曾经的经济学专业（重庆理工大学本科、中央党校在职研究生）学生，以及19年从业经历的新闻工作者（副高职称，2012年四川省十佳报纸副刊编辑，现任乐山日报社机关党委书记）、驻村扶贫1年多的下派干部（四川省乐山市井研县周坡镇石马村第一书记），同时也是一名在股市混了十多年的小散（经历数次股灾，暂时还没亏钱钱），我想站在自己的观察角度，对证监会这一资本扶贫的意见“点赞”，也对谢教授的相关言论发点“杂音”。
　　第一，精准扶贫是政治任务，是民生大计，资本市场理应长袖善舞助力攻坚。
　　在某些言论中，将政治与经济完全割裂开再夸夸其谈，这是不可取，也是不可能的。放眼世界，无论哪国政府，无论哪朝哪代，经济都是与政治密不可分，金融也必是为政治服务的工具。
　　先不说中国，看看诸多大V心中的圣地美国，屡屡举起的加息大棒，无不为了进一步巩固美元国际结算货币地位，无不为了巩固美国风雨飘摇的金融帝国；华尔街与纳斯达克的背后，无不充斥着金元政治的铜臭，尔虞我诈的欺凌。哪一届米国总统的背后，没有各大财团政治献金、站队博弈忙碌的身影？
　　在当今中国，精准扶贫是实现全面小康的重中之重，普惠14亿中国人民，上升为政治决策，毫不为过。在大的政治决策之下，各部委厅局各施其能齐心协力，在现有政策框架下进行精准扶贫的有益探索，实为政治自觉下的本职所在，根本不需要高层事必躬亲“点兵点将”。
　　文中，谢教授所言“查遍国务院关于扶贫政策文件，没有一句要资本市场配合扶贫啊！你这个意见是出自哪里，有什么法律依据，《证券法》哪条允许的？你还学领导 同志，自当组长，硬拉深交所上交所对口扶贫，谁敢这么干？多么可笑可悲。”看到这里我也一笑，原来，谢教授理想中的每一项意见的出台，都要在国务院文件中 戴着眼镜找到原文，而不能领会精神融会贯通？对此，我只能呵呵。或许，谢教授在学校呆久了，学究气太重，缺乏时事嗅觉；或许，背后有诸多不可言说的既得利益使然，那也可以理解。
　　翻阅近期新闻，习大大对精准扶贫数次重要讲话，数次亲入农家实地走访，以他之力，带动中央及各地部委厅局投入其中，形成上下一心的扶贫攻坚“洪荒之力”。
　　习大大最近的一次亲处农家，是8月23日到青海省班彦村考察易地扶贫搬迁新村建设，最近的一次扶贫讲话，是7月20日 在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会。会上，习大大强调：“东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合 作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切 实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。”这话，既说东西部，更直接点出了在经济领域“先富帮后富、最终实现共同富裕目标”的大举措、大目标、大方向。
　　因此，证监会意见的出台，正是基于结合实际贯彻精神的政策倾斜，务实之举。
　　第二，资本市场是共同富裕的“共享平台”，不是发达地区的“私人订制”。北上广深有了先发优势，贫困地区也应有后发之力。什么是公平？这就是公平。
　　30多年前，新中国证券市场破土而出，方兴未艾。在我所在的乐山市，股权证交易的“黑股市”如日中天，名噪一时，当年《参考消息》曾专门撰文描绘当时的火爆场景。当年，我正在读初中，离股权证黑市不远，亲眼看到了股权交易的红火，也看到了交易背后的狂喜与悲欢。
　　当时，上海与深圳股票交易所上市的股票，都是经济发达地区先行先试的“吃螃蟹者”，先行先试，参与者吃得盆满钵满，也吸引更多交易者投身其中，助推中国证券市场日益壮大。一石激起千层浪，股权改革的春风逐步从沿海吹向全国，上市公司从当初的“老八股”，到如今2900多只各领风骚，上市公司所在地也逐步遍及全国。
　　应该看到，此次“扶贫IPO”政策的出台，并非首次，也不是孤例。在此之前，证监会就出台过不少针对老少边穷地区的扶持政策。翻开中国资本市场的历史，创立股票市场，本身就是为了服务全国各地的国企改革。用上市指标来支持各地国企改革和优秀民企上市，是证监会这些年批复上市公司的重要标准之一。
　　支持贫困地区企业上市，最近的一次，是2015年3月16日， 中国证监会主席肖钢宣布，证监会将建立健全对口支持西藏资本市场发展的长效机制，包括继续实施西藏企业首发上市优先审核政策以及西藏企业到“新三板”挂牌 “即报即审”政策等，积极支持符合条件的西藏企业特别是中小微企业在沪深证券交易所、“新三板”、机构间报价系统和证券公司柜台市场发行公司债券，还鼓励 内地证券期货经营机构和审计评估机构在西藏设立分支机构、开展相关业务，发挥深交所“西部专项奖励基金”作用，对保荐项目为西藏企业的保荐机构进行奖励。
　　由此，此次意见的宣布，由西藏而至全国贫困县，只是一次政策的延伸和拓展而已，并非刻意创新，也不值得莫名惊诧。
　　第三，“扶贫IPO”政策不会对证券市场形成大的冲击，雷声大，“雨露均沾”的机会，其实不大。
　　全国592个贫困县，看起来数量很大，可细细一想，真正按照证监会意见要求有资格上市的，寥寥无几。可谢教授估计脑袋一热，被这592的数字吓坏了，接连臆想出一串数字来，吓人不浅：“592个贫困县，每个县上2-3家，就是1200-1800家，加上原有789家排队的新股，股市还有希望与盼头吗？跌到2800--2500都有可能。上市公司市值大降，你们还绿色通道，即报即审，马上上市！”
　　亲爱的谢教授，如果，我是说如果，全国592个国家级贫困县，每个县能有两三家上市公司，每个公司每年能有超过2000万 的税收贡献，这个县还是国家级贫困县吗？事实是残酷的，在这些地方，很多群众连基本的吃穿都发愁，我们最近扶贫干部最常提的口号就是要达到所在村“一户一 策、两不愁、三保障、四个好、五个一批、六个精准”，都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)最基本的脱贫目标。在这些地方，不少企业连正常运转都困难，要达到证监会意见所说的上市标 准，难比登天！
　　我所在的四川省，有一万多个省定贫困村，88个“四大片区”重点贫困县。我所在的乐山市，全市259个省定贫困村分布在5个区县（我的石马村就是其中之一），但属于国家级贫困县的，只有1个，马边彝族自治县。这些年来，在中纪委的对口帮扶下，马边的彝族同胞一步迈千年，生产生活大变样，可遍数全县的企业能达到上市标准的，现在没有，将来有的希望也非常渺茫。
　　用事实说话，截至9月12日，新三板共有84家公司来自592个国家级贫困县，其中有27家近三年财务数据达到了主板或创业板的上市门槛。而在789家排队上市公司中，只有6家来自国家级贫困县，就算是让它们全部优先上市，也仅仅33家而已。下周新股的发行安排已经公布，周一到周五每天都有新股发行，全周一共是9家，按这个速度，一周9家，一月就是36家，33家贫困县企业优先上市，也就是不到5周的发行规模，何惧之有？
　　我知道，大家担心的不是已在IPO排除序列或在新三板上市企业，而是不少待企业钻政策的空子，把注册地迁移到国家级贫困县抢占先机。然而，这样的实现方式，实操是非常不易的。
　　细读，证监会《意见》中关于扶贫IPO最核心的一条就是：“1．对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公开发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”政策。”请注意，两个方式均设置了较高门槛，贫困县本地企业三年盈利，或注册企业最近一年缴税2000万以上，还要上市3年内不变更注册地。且不说贫困县本地企业有没有能力达到这一标准，就说外来达标企业，变更注册地抢先上市，作为一家年盈利超过1个亿的大型企业（能缴税2000万元的合理推断），无论在哪个地方，都是当地政府的“小财神”，各项经营渠道、支持力度和就业环境，都不会让它轻易“溜走”。即使变更了注册地，还得在贫困县重建、适应过后，再经过几年，达到年缴税2000万元的经营规模，才说得上申请上市“绿色通道”的事，谈何容易？这是马上能冲击股市的吗？更何况，2020年全面小康没几年了，到时候，592个贫困县大半脱贫，政策风向一变，“绿色通道”还在不在都成问题，值得企业这么冒险一试？
　　更何况，证监会的“即报即审择优通过”，并不是“来了就上”。无论是哪儿的公司申请上会，都必须达到相应的上市标准，在上市标准不变的前提下，公司的成长性、创新性、净资产、现金流相关无几，先上哪里的公司，对股民而言，有什么区别？

　　谢教授在文中说：“金融市场就是货币市场，钱对钱的市场，非常纯粹，非常纯洁，非常容不得任何杂质，容不得政治、官场腐败，容不得监管者有半点私心。”对，这是理论上的金融市场，也是我们追求的金融市场。可现实中，是这样“非常纯粹、非常纯洁”的吗？近3000家 上市公司，林子大了什么鸟都有，不少垃圾公司充斥其中，证券乱像此起彼伏，恶意套现令人惊诧，金融欺诈常上头条，良莠不齐的证券江湖，你怎么就对来自贫困 地区的上市企业另眼相看，如此排斥？垃圾公司北上广有，贫困地区也肯定存在，重要的是监管制度，重要的是退出机制和惩罚体制，而不是对上市公司的注册地挑 三拣四，OK？
　　第四，“扶贫IPO”以扶贫的名义，吹响了注册制的号角，也在一定程度上打击了目前“炒壳”的歪风。
　　这一点，已有不少明眼人发文阐述，我不再多言，就此打住。
　　扶贫攻坚，已到了啃“硬骨头”的兑现阶段，重在实干，实在实效。到村一年多，我的所作所为，乡亲们看在眼里，“周坡石马驻村日记”微信公众号上已发的126篇驻村日记也略记一二。这些针对“扶贫IPO”的胡言乱语，实为我在乡坝头和个人网络空间的自说自话，只代表个人意见，无他用意。如有冒犯之处，还望谢教授海涵……

tufeiwawa 2016-09-18 18:30
政府官员们平日除了争功就是作秀，真正有能力的很少，大部分都是属于混待遇的。

wangqqqqq 2016-09-18 19:59
贫困因何而贫困，知道为何贫困才是重点，我们不批判大跃进的出发点，出发点是好的，那结果呢，结果是我们看到的大灾难，那我们为何就不能批评你的出发点呢，在还没有想明白结果的时候贸然的开始了大跃进导致了我们国家的大灾难，谁来负责谁来买账，苦的是一代中国人啊，这才过去了多少年，现在的人都忘记了。今天的918到记得很清楚，敢问我们如何进步，只记住了别人的坏，忘记了自己的痛，深思啊同胞们。。。

wbyys2427 2016-09-18 22:18
tufeiwawa:政府官员们平日除了争功就是作秀，真正有能力的很少，大部分都是属于混待遇的。 (2016-09-18 18:30) 

这些官员都讲什么好哦，不知道好好干，把苦难地区搞好，反而鼓励扶贫，呵呵，扶贫是应该非贫困地区干部做的事情，而不是现在的贫困地区要的事情，这就是变相的鼓励等，靠，要。

wbyys2427 2016-09-18 22:20
wangqqqqq:贫困因何而贫困，知道为何贫困才是重点，我们不批判大跃进的出发点，出发点是好的，那结果呢，结果是我们看到的大灾难，那我们为何就不能批评你的出发点呢，在还没有想明白结果的时候贸然的开始了大跃进导致了我们国家的大灾难，谁来负责谁来买账，苦的是一代中国人啊，这才过去了 .. (2016-09-18 19:59) 

大跃进的教训太深刻了，要记住，但是中国人就是缺记性哦。

wbyys2427 2016-09-18 22:21
wangqqqqq:贫困因何而贫困，知道为何贫困才是重点，我们不批判大跃进的出发点，出发点是好的，那结果呢，结果是我们看到的大灾难，那我们为何就不能批评你的出发点呢，在还没有想明白结果的时候贸然的开始了大跃进导致了我们国家的大灾难，谁来负责谁来买账，苦的是一代中国人啊，这才过去了 .. (2016-09-18 19:59) 

中国股市在中国官员眼里是什么呢，就凭这些人的观点就可以看出，中国股市的定位是有问题的，把新股发行工作当成的提款机哦。

wangqqqqq 2016-09-18 22:24
wbyys2427:中国股市在中国官员眼里是什么呢，就凭这些人的观点就可以看出，中国股市的定位是有问题的，把新股发行工作当成的提款机哦。 (2016-09-18 22:21) 

把这个外国的工具引进来，却不按照说明书来操作，自己玩自己的一套

wbyys2427 2016-09-18 22:26
wangqqqqq:把这个外国的工具引进来，却不按照说明书来操作，自己玩自己的一套 (2016-09-18 22:24) 

都是利益在作祟，证监会还是没有摆正自己的位置，中国股市证监会是管理者，不是拥有者，中国人的官本位思想太深了，太重了。

wangqqqqq 2016-09-18 22:28
贫困了就去IPO，那么谁还去想法设法搞活经济，去千方百计致富，都去圈钱好了，这样贫困就解决了吗，不可能，哪一个国家也不是靠着虚增经济富起来的，用股市去扶贫真是笑话，让世界人民看的笑话。

aaxu 2016-09-20 14:34
tufeiwawa:政府官员们平日除了争功就是作秀，真正有能力的很少，大部分都是属于混待遇的。 (2016-09-18 18:30) 

一针见血的分析


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