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2016-07-23 00:24 |
新浪财经讯 7月22日消息，今日下午，医改联合研究报告发布，世界银行、世界卫生组织和中国财政部、国家卫计委、人社部“三方五家”领导共同出席解读报告。财政部部长楼继伟、卫计委主任李斌、世行行长金墉达成共识表示，中国医改方向正确，且取得引人瞩目的阶段性成果，但值得重视的是，医改步入改革深水区，仍有众多挑战等待攻坚克难。
共识：中国医改方向正确 成果令人振奋
“目前，中国医改已取得阶段性成果，惠及千万家庭。”卫计委主任李斌介绍中国医改情况时表示，自2009年新一轮医改启动以来，中国对卫生基础设施的投资显著增加，基层医疗服务体系得到强化，在较多时间内基本实现了医疗保险全覆盖，覆盖人群超过13亿，覆盖面稳定在95%以上，80%人民在15分钟能够到达医疗机构。同时，个人卫生支出在卫生总费用中所占比例下降，公立医院改革不断深化。
“但不能忽视的是，中国医改已进入深水区”，李斌强调，中国医改在全球面临人口老龄化，疾病普遍化，医疗费用上涨等共同挑战下，同时还面临兼具特定发展阶段的各种中国发展问题，因此，未来，深化医改需坚持医疗、医保、医药“三医联动”，提升基层卫生医疗服务能力。
对此，财政部部长楼继伟表示赞同，“未来，财政部将继续协助推动中国医疗卫生服务领域的改革创新，协调医疗、医保、医药，三医改革。”除此之外，楼继伟还透露，财政部将同世界银行合作，加快推进世行贷款落地，参与福建、安徽等地医改。“同时，我们欢迎并鼓励社会各界力量参与到卫生服务领域。”
医改联合研究报告显示，目前人口老龄化趋势加快，癌症、糖尿病、心脏病等慢性病已成为最主要的健康威胁，目前，中国65岁以上人口有1.4亿，而预计到2030年将增加至2.3亿。同时，中国卫生费用不断增长，报告数据显示，若无进一步深化改革，中国的卫生费用预计会从2014年的3.531万亿元增加至2035年的15.805万亿元。卫生支出占GDP比重将从2014年的5.6%上升至2035年的9%以上。这将都是中国医改下一步所面临的重要挑战。
建议：医改深水区挑战重重 报告开出8药方
对此，世界银行行长金墉表示，几十年前，中国在卫生领域推行赤脚医生和合作医疗等措施，向世界展示提高数亿人的健康水平和大幅延长预期寿命是可能的，如今，中国医改成果令人振奋，在福建、安徽地区看到的医疗支付系统改革、三级协作医疗体系改革，更是前所未有的。“但中国医改仍面临众多挑战。”金墉建议，进一步采取综合改革措施，大幅降低卫生费用的增长。
“今天，中国再次率先推行前言的基层卫生服务改革，实现患者优先，转变对昂贵医院服务的依赖，我们相信，这些改革将会改善服务于所有中国居民，约占世界六分之一的人口的卫生体系。”金墉特别提到，目前中国的药品采购体系更加合理，以前药品费用，出厂价格20元，患者买单时可能要支付100元，中间有各种各样的加价环节，中间商转手就会赚钱，旦此次，其在福建三明，安徽省等考察，发现当地实现了流通环节的去中间化，减少患者最终支付的药品费用。“这是一个很难的创新，而同时，我认为，中国医改的这些探索，也将对其他发展中国家有非常大的借鉴意义。”
对于未来中国如何进一步深化医改，报告也给出8条建议：1．建立“以人为本，优质的一体化服务”新模式；2．持续改进医疗服务质量，建立有效协调机制，加强所有利益相关方沟通合作；3．让患者熟悉并了解医疗卫生服务，增加对卫生体系的信任度；4．改革公立医院，使其更加侧重疑难重症的治疗，将常规服务转向基层卫生服务机构；5．改变服务提供者的激励机制，以患者健康结果而不是提供医疗的数量或开药量作为支付基础；6．提高医务人员的地位，尤其是基层卫生服务人员，提供更有后的薪酬和更大支持；7．允许合格的民营医疗结构提供经济有效的卫生服务；8．根据疾病负担、人口分布状况及日常卫生服务需求，确定卫生领域公共资本投资的优先顺序。 |
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