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2016-04-29 19:26 |
习近平29日主持召开中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势和经济工作。
会议认为，今年以来，在错综复杂的国际国内环境下，各地区各部门按照党中央部署，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，实现了经济发展、结构优化、民生改善的较好开局。经济下行压力仍然较大，市场风险点增多。做好打攻坚战、持久战的准备，扎实做好工作。
【延伸阅读】 会议强调中国一季度主要经济指标符合预期目标，经济运行保持在合理区间，经济下行压力仍较大，要实施积极财政政策和稳健的货币政策；宏观经济政策要增强针对性，要保持股市健康发展，加强市场监管，保护投资者权益；要保持人民币汇率基本稳定，逐步形成以市场供求为基础、双向浮动有弹性的汇率运行机制；要有序消化房地产库存；要保持就业基本稳定，妥善处理员工就业问题；要关注物价变化、积极稳妥推进价格改革；促进非公有制经济健康发展、扩大对外开放；推动经济持续健康发展。
新华网评：中国经济不会改变向上的势头
2016年第一季度中国GDP同比增速为6.7%，2015年第四季度GDP同比增速为6.8%。乍一看，6.7%比6.8%慢，但是含金量不可小觑，多个数据都为中国经济回暖提供了证据。
国家统计局发布的中国制造业采购经理指数(PMI)2016年3月份为50.2%，较上月大幅回升1.2个百分点，非制造业商务活动指数为53.8%，比上月回升1.1个百分点。特别是，大型企业PMI为51.5%，比上月上升1.6个百分点，升至临界点以上。3月份中型企业PMI为49.1%，虽然在临界点以下，但是比上月回升0.1个百分点；小型企业PMI也在临界点之下，为48.1%，但比上月回升3.7个百分点。这表明，中国经济已经逐步企稳。
第一季度的财政收入数据也表明，中国经济正在趋好。第一季度，全国财政收入38896亿元，同比增长6.5%。这一增幅比上年全年的增幅提高0.7个百分点。增幅看似不大，但如果考虑到第一季度财政收入增长主要靠的是税收收入，那么我们就会发现这不多增幅背后的意义。上一年，财政收入增速中非税收入贡献较多。考虑到非税收入一次性影响因素较大，这样的财政收入增长是不可持续的。第一季度税收收入的增长是实实在在的，而且在很大程度上是可持续的。
税收收入本来就与经济增长有着密切关系。货物和劳务税收入的增长可以为经济增长找到更多证据。第一季度，国内增值税8248亿元，同比增长6.6%，剔除营改增转移收入影响后增长3.8%。增值税是第一大税种，能达到这样的增幅，至少说明经济从整体上是健康的。第一季度国内消费税2987亿元，同比增长6.7%。第一季度营业税5680亿元，同比增长14%，剔除营改增转移收入影响后增长16.1%。营业税保持较快的增长速度，与相关行业的经济活跃度提高有关，特别是与房地产行业回暖关系最密切。1-2月份出口退税1843亿元，同比下降8.5%；1-3月份，出口退税3175亿元，同比下降4.9%。出口退税下降幅度有较大缩减，说明出口形势也在一定程度上出现了转机。与此同时，第一季度，税制结构也在持续改善之中。个人所得税3150亿元，同比增长18.2%，这有助于直接税收入比重的提高，从而促进税制结构的优化。
第一季度打下的良好基础将为中国经济的中高速增长提供有力支持，经济增长从根本上看需要靠市场活力的释放。中国一直在鼓励“大众创业、万众创新”；“十三五”时期中国将贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，各项政策将围绕这些理念展开。这些理念的落实，意味着中国经济的可持续发展：创新将给中国经济带来新的驱动力，将为中国从经济大国转向经济强国提供最有力的支持；协调意味着现代化建设中的经济建设、政治建设、社会建设、文化建设与生态文明建设是相互协调的，不会出现某一方面的短板；绿色意味着中国不会盲目地追求经济增长，而是将经济增长和环境保护更好地联系；开放说明中国将继续统筹国内外两个市场，将继续带来繁荣；共享意味着中国经济增长的红利将为最大多数人所享受，从而形成经济社会发展的良好环境。五大发展理念的落实，将为2020年全面建成小康社会提供重要的保障，2016年中国经济增长6.5%-7.0%的区间目标因此也可以更容易实现。
除了五大发展理念之外，全面深化改革的不断推进，将在体制机制上为中国经济中高速增长提供强有力的支持。中国正在积极推进供给侧结构性改革，“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，将在很大程度上改善供给效率，增强发展动能，为市场在资源配置中决定性作用的发挥提供支持。与此同时，适应经济新常态的需要，2016年灵活适度的稳健货币政策和加力增效的积极财政政策，仍将为中国经济稳定增长保驾护航。减税政策同样值得期待，5月1日，营改增全面试点的推开，意味着大规模减税政策正在变成现实，市场活力也必将因此得到充分的释放。
无论从既往的成绩来看，还是从未来的政策选择和制度建设来看，未来中国经济不管可能遇到什么样的波折，都不会改变向上的势头。 |
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