[讨论]他山之石丨中超球队想要持续健康发展，能否借鉴国外运营模式？ [复制链接]

伴随着足协宣布第二批完成债务清偿俱乐部名单，这也表示2026赛季职业联赛准入审查基本结束，值得关注的是，在这轮清偿俱乐部名单中，广西平果足球俱乐部依旧未能位列其中，这也表示他们也将不能通过2026赛季职业联赛准入审核，也就是说他们未能获得新赛季的准入资格。
　　
　　其实，对于这个结果，不少球迷都已经习以为常，毕竟自金元足球之后，每年这个时间，都会有多多少的俱乐部因为资金原因而与大家说再见，甚至就连那些赛季刚刚拿下冠军的球队，都未能避免。当然，这才是准入资格审核的第一步，接下来足协也将开启各家俱乐部提交资料的审核环节，不出意外，还会有俱乐部倒下与大家说再见。
　　从当年名声在外的天津天海到夺冠108天后宣布解散的江苏，再到重庆武汉广州城，直至上赛季的深圳大连人，以及刚刚解散的广西平果，这些俱乐部从北至南都有，但解散的原因五分只有一个，那就是资金链断裂。
　　
　　那么中国这些球队的资金来源是什么呢？据公开消息显示，目前中国职业联赛大部分都是靠自身的营收以及背后企业的投入，当然还有不少球队除了上述两部分还获得了当地政府的支持。其中，我们比较熟悉的有青岛海牛、上海海港、大连英博、津门虎等球队，这些球队或得到了当地政府的支持，或者干脆就由当地体育部门直接接管运营，这也让他们有了源源不断的资金源泉，当然也有个例，譬如北京国安，据公开消息显示，北京国安并没有来自属地政府或者体育部门的支持，球队大部分资金均来自于俱乐部自身运营和中赫集团的输血支持。
　　那么，职业联赛想要健康持续的运营下去，政府或者体育部门是否应该给予支持，还是放任不管任其自由发展呢？这个问题或许我们可以借鉴其他足球强国的运营经验。
　　
　　综合多方面信息，我们发现，在欧洲大陆上，大家熟悉的西甲联赛，在俱乐部出现财政问题的时候，政府会出面做担保，帮助球队贷款来缓解资金压力，甚至还会通过减免高额的税费，来帮助球队度过难关。其中，据相关资料显示，在上个世纪，马德里政府就曾经采取过置换土地给予补偿的方式，间接的给予皇马资金支持。而在疫情期间，西班牙政府也曾经采用信贷基金的办法，给皇马和巴萨提供超1.5亿欧元的支持。
　　除了西班牙，德国方面政府其实并没有直接给予资金支持，而是充分发挥自己的企业优势，牵线搭桥让企业来给予俱乐部一些支持。譬如大家熟悉的德甲班霸拜仁，就与奥迪、安联等企业有密切的联系，这些企业为拜仁提供了源源不断的输血，当然拜仁也利用自身品牌效应，为企业提供了同等的宣传价值。而大家熟悉的狼队更是由大众直接支持，甚至有球迷将狼队当作大众集团的厂队。
　　
　　此外，意大利和荷兰政府也都有异曲同工做法，荷兰方面对一些财政困难的俱乐部，直接就是通过名目繁多的项目，去给俱乐部提供真金白银的补贴。而意大利方面除了给俱乐部提供政策支持外，更是为俱乐部提供包括场地、土地等公共资源支持。
　　当然，这些补贴也好支持也罢，其实大家的目的只有一个，那就是希望俱乐部成为一座城市的名片，从而带动城市向更好的方向发展，要知道很多俱乐部甚至比国家还出名，譬如皇马和巴萨显然已经成了西班牙的国家一张靓丽名片，毫不夸张地说，假如没有巴萨，百分之九十九的人可能都不知道西班牙还有一个加泰罗尼亚。而且去西班牙旅游的大部分人都会去马德里打卡皇马俱乐部，而这也在无形中为这个城市提供了更多的就业机会、餐饮消费和旅游收入。
　　
　　当然，欧洲扶持俱乐部让俱乐部成为城市新的旅游景点，从而带动第三产业发展的这个思路，同样适用于亚洲，譬如作为亚洲足球强国的日本，其中，最有代表性的运作就是广岛三箭。在政府的支持下，广岛三箭启用了新的球场，并以此为契机推出了一系列的运营规划，把球场周边打造成了一个新的城市打卡点，这也让广岛三箭在增强自身造血能力的同时，与为整座城市旅游带来了新的增长点，据日本媒体报告，每个比赛日都能为这座城市带来约5400万人民币的收入。
　　其实从上面的例子我们也不难回答我们上面提出的问题，那就是俱乐部的发展与政府的支持理应是相辅相成、相互成就的。无论是欧洲还是我们的邻国，他们都是这样做的，并且也都取得了不错的效果。那么作为我们是不是也可以走这样一条道路呢？
　　

　　相较于欧洲和日本，我们的不少俱乐部其实目前仍像浮萍一般，不少俱乐部不仅没有固定的球场，甚至球队所在的城市都在一直变化中。其中我们最熟悉的譬如北京国安曾经因为训练基地遭到塞蒂恩的吐槽，譬如当年的人和、永昌等球队，多次更换城市谋生。当然也有做的好的，譬如近几年崛起的浙江队，他们在政府的支持下，拥有自己的训练基地，这也为他们青训发展提供了基础，譬如中超新贵成都蓉城，在市政府的支持下，不仅取得了好成绩，还引爆了当地的球市。
　　其实这么多年来，大家都是中国足球的见证者，从当年“金元足球”到如今回归平静，大部分球迷也都能够从中看到一些问题，获得一些经验，而归纳起来其实也很简单，那就是一支球队的发展离不开当地政府在方方面面的支持，同样，一支好的球队也一定能成为一座城市的名片，从而为城市的发展提供强有力的支撑。当然，以何种方式给予球队支持，是现金还是政策，还是其他的东西，这也是目前值得大家探讨的事情。

中超球队要实现持续健康发展，借鉴国外成熟的足球运营模式是重要路径。综合国际经验，可从以下方向探索：

一、构建多元化的财务支撑体系
政府与政策协同
国外案例显示，政府可通过间接支持缓解俱乐部压力，如西班牙政府为皇马、巴萨提供信贷担保或税费减免；意大利政府提供场地、土地等公共资源支持1。中超俱乐部可推动地方政府将球队纳入城市名片建设，通过文旅融合（如球场周边商业开发）创造双赢，类似日本广岛三箭主场每年为城市创造超5000万元比赛日收入1。

降低投入依赖，强化造血能力
中超当前外援年薪上限仍高于日韩联赛（如韩国蔚山现代年薪总额仅9375万人民币，却两夺亚冠）4。需效仿日韩俱乐部严格财务管控：逐步降低薪资总额上限，避免过度依赖母公司输血，转而开发门票、周边产品、商业合作等收入26。例如北京国安“场队联营”模式，通过工体商演激活非比赛日收益6。

二、优化竞技体系与人才策略
青训本土化与年轻化
山东泰山、重庆铜梁龙等队已明确将青训作为核心战略，通过梯队建设降低引援成本，同时提升本土球员竞争力912。中超需建立与高校、地方足协联动的青训网络，而非仅靠高价外援短期提升成绩514。

科学开放外援政策
效仿英超市场化外援机制（无硬性名额限制）或日韩联赛经验，通过增加外援注册名额提升联赛节奏和对抗强度。此举既能增强亚冠竞争力（如东南亚球队凭外援崛起），亦可倒逼本土球员留洋或提升技术313。

三、创新商业运营模式
开发多元化收入渠道

数字平台与球迷经济：借鉴英超的全球球迷产品销售，中超需加强周边商品开发及线上互动，突破门票收入瓶颈510。
资产运营创新：参考美国EQR公司的REITs模式（房地产信托），将球场资产证券化；或学习日本大东建托的托管模式，通过品牌输出管理轻资产项目17。
联盟化治理与利益共享
英超联盟通过均衡分红机制（降级队仍获近亿英镑补贴）保障中小俱乐部生存10。中超需推动职业联盟实体化运营，调整当前“平均主义”分成（如2019赛季冠亚军仅差300万元），建立与成绩、市场贡献挂钩的分配体系210。

四、建立可持续的制度框架
强化裁判与监管体系：设立独立裁判评估委员会及申诉通道，减少争议判罚对联赛公信力的损害8。
城市足球生态整合：政府可牵头将俱乐部纳入城市体育产业规划，例如重庆铜梁龙以“推动足球健康发展”为投资初心，联动城市资源打造良性循环12。
结语
中超的健康发展需摆脱“金元依赖”，转向财务自律、青训深耕、商业创新三位一体模式。国外经验表明，成功的俱乐部既是竞技主体，更是城市经济与文化载体。唯有政府、联盟、企业多方协同，方能实现长期繁荣。

广西平果足球俱乐部未能进入第二批完成债务清偿名单，并因此失去2026赛季职业联赛准入资格，主要原因涉及财务合规、债务清理进度、运营可持续性以及中国足协准入审核机制等多重因素。以下从五个关键维度进行深入分析：
一、未在规定期限内完成全部债务清偿，触及准入“红线”

根据中国足协发布的《关于进一步做好职业俱乐部股权转让和债务清偿工作的通知》及相关准入标准，所有申请2026赛季职业联赛准入资格的俱乐部必须在指定时间节点前完成对球员、教练员、工作人员及合作单位的历史欠薪与债务清偿，并提交经第三方审计确认的清偿证明材料。

广西平果哈嘹足球俱乐部虽在第一阶段公示中被列入“有望清偿”名单，但在第二批最终审核中未能提供完整、有效的债务结清凭证，尤其是在对部分外援薪资、教练团队薪酬及场地服务供应商款项方面存在争议或延迟支付记录。由于中国足协实行“一票否决制”，只要有一项实质性债务未解决，即不具备准入资格。
二、财政来源不稳定，缺乏持续造血能力

尽管俱乐部曾获得地方政府一定程度的支持，但其整体运营高度依赖企业投资和地方财政输血，自身商业开发能力薄弱。门票收入、周边商品销售、媒体版权分成等市场化收入占比极低，难以形成自我循环的财务体系。

此外，在2024至2025赛季期间，原主要赞助商因经营调整撤资，导致俱乐部现金流骤然紧张，被迫推迟多笔款项支付。这种外部资金链断裂直接拖累了债务化解进程，使俱乐部无法按计划推进分期还款协议的履行。
三、管理混乱与治理结构缺陷加剧信任危机

俱乐部在过去两年中频繁更换管理层与教练组，战略方向摇摆不定，造成内部执行力下降。同时，在债务谈判过程中，对外沟通不透明，未能与债权人建立有效协商机制，部分球员通过仲裁途径维权，进一步暴露了俱乐部财务管理的不规范问题。

更严重的是，有媒体报道称俱乐部存在账目不清、资金挪用嫌疑等问题，虽未被官方证实，但已影响中国足协对其诚信度的评估。在准入审查中，“治理合规性”不仅是形式审查，更是实质判断的重要依据。
四、中国足协收紧准入政策，强化“去泡沫化”改革决心

近年来，中国足协持续推进职业联赛“健康发展工程”，严厉打击“带病准入”现象。相较以往宽松执行，2026赛季的准入审核更为严格，特别强调“真实清偿、可追溯、不可逆”的原则。第二批名单筛选标准更加细化，要求俱乐部不仅要有付款记录，还需提供债权人书面确认函、银行流水匹配、税务合规证明等多重佐证。

在此背景下，即便某些俱乐部已支付大部分欠款，若个别环节证据链缺失，仍会被排除在外。广西平果俱乐部正是在这种“零容忍”政策环境下被挡在门槛之外。
五、地域足球生态支撑不足，难以获得特殊豁免

相较于拥有深厚球迷基础或被列为“重点发展城市”的俱乐部（如大连、成都、苏州等地），广西平果作为新兴足球城市，虽有一定群众热情，但在基础设施、青训体系、职业化传统等方面积累尚浅。当面临危机时，未能争取到省级体育主管部门的强力干预或政策倾斜。

虽然中国足协设有“特殊情况酌情处理”条款，但该条款适用极为谨慎，通常仅限于自然灾害、重大公共事件等不可抗力情形。而平果俱乐部的问题属于典型的经营失能，不符合豁免条件。
结语：一次准入淘汰背后的深层警示

广西平果足球俱乐部的落选，表面看是一次债务技术性违约的结果，实则是中国足球职业化进程中结构性矛盾的集中体现——资本短期逐利、地方支持脆弱、俱乐部治理缺位、联赛监管滞后。它的出局为其他中小俱乐部敲响警钟：未来的中国职业足球，将不再容忍“靠关系过关”“拖到最后侥幸存活”的旧模式，唯有真正实现财务健康、治理透明、可持续运营，方能在新时代立足。

这一事件也预示着中国足协正推动职业联赛从“数量扩张”迈向“质量整顿”的新阶段。未来，或将有更多类似俱乐部面临洗牌，而真正具备现代俱乐部基因的实体，才有机会迎来重生契机。