昨日，中国足协召开关于机构调整和中层管理人员竞聘动员会，足协史上最大规模的人事调整正式开始。此次变化，足协重点强调的是机构调整和新周期的中层干部聘任，部门设置由原有的17个部门增至27个。编制扩容后，足协将吸纳高水平裁判、俱乐部职员、地方足协等专业人士。在4年前第十届足代会前，足协便进行过一轮人事调整，这次调整也符合足协在新周期的要求。足协的换届会议将在这次调整后加快筹备步伐。
调整1
足协17个部门增至27个
在去年12月22日足协在武汉举行的职业俱乐部会议上，中国足协党委书记杜兆才曾详述过有关职业联赛、青少年、女足工作的构想。在此次足协人事调整中，也伴随着部门设置调整。足协的管理部门由原有的17个增至27个。
全新的部门架构为：主席办、综合部、党务人事部、纪检监察部、财务部、对外交流部、市场开发部、媒体与公共关系部、规划部、法务部、会员协会部、国家队管理部、女子部、技术部、青少部、男足青训部、女足青训部、五人制沙足部、竞赛部、中超联赛部、中甲联赛部、中乙联赛部、业余联赛部、女足联赛部、注册管理部、准入审查部、裁判管理部。协会下属单位仍为福特宝公司、香河基地、中超公司不变。
解读
中超中甲中乙细化管理
足协本次调整的重要目的是管理更为扁平化、细致化、专业化。足协表示，无论形式如何调整，最终要看协会发展的目标导向和效果导向。
这次调整中，考虑到各级别联赛发展不均衡，管理目标不明确的现状，足协把原有的职业联赛理事会执行局细化为中超、中甲、中乙、女足和业余联赛等部门。据了解，这个方案是足协高层去德国足协考察后得出的结论。
调整2
中层竞聘上任9天搞定
昨日下午的会议明确了足协中层管理人员竞聘时间表。今日报名窗口开启，且只有一天时间；明日确定竞聘人员的面试顺序；后日开始竞聘，竞聘人员根据相关流程进行自我介绍，接受相关机构的民主测评。1月8日公示，公示期为3天；11日，各部门干部集体上任。这是足协历届竞聘中，时间最短的一次。
其中，内部员工竞聘设置的条件是，在中国足协入职需满5年，才有资格参与竞聘。外来的人员无此限制，但要求有5年相关工作经验，特别优秀者予以放宽。同时，这次竞聘要求管理人员必须轮岗，在职位上满一年不能竞聘相同职位。
解读
轮岗交流促发“新面孔”
最受关注的还是轮岗制度的确立。这意味着在新一轮竞聘结束后，将有很多足协中层是新面孔。同时，任期不满4年的将无法参加竞聘，即一些即将退休的老同志将无法继续担任足协的中层管理干部。
不过，这一制度也并非无法调整，对于一些专业性较强的部门，足协会考虑“专业人做专业事”，予以放宽要求。
调整3
60个编制扩招至100+
为了适应足球改革和部门调整的需要，足协从以往体制内60个编制扩招到100人以上的规模。足协方面强调，这次机构调整不光调整协会现有人员，还将从外面聘请专业管理人才，“五湖四海”，“广纳贤才”。足协希望这些人会聚到协会，为中国足球的管理出力。
据悉，一些在俱乐部担任管理工作的人员，也可与中国足协建立联系，到中国足协工作。为了加强交流，足协会派一些年轻干部到俱乐部、地方协会锻炼，让他们更了解基层的管理情况和足球状况，为未来更好地进行管理工作做准备。未来，足协的各个部门无论是在名称还是机制上，都将向公司化方向发展，淡化“官位”概念。
解读
专业人士进足协抓青训
专业人士进足协，在青训工作方面尤为突出。包括国足教练里皮在内的外教在与足协高层交流时，谈得最多的便是青训问题。青训工作是当下足协工作的重点之一。足协意识到了，目前在精英培养方面涉及得还不够，所以这次在保留青少部的同时，又新成立了男足、女足青训部。
此前，足协已聘请法国人达米亚诺担任青训总监。肇俊哲也将赴足协报到，在青训方面任职。此外，女足名宿孙雯也确认将入足协，在女足青训方面发力。
调整4
裁判管理部门拟邀顾问
在中国足协新的管理机构框架中，裁判管理部门值得外界关注。足协不仅要从方法上，也希望从机构设置上引导本土裁判执法水平提升。
据了解，这个裁判管理部将设若干个小组，按照中超、中甲、中乙、女足等不同联赛细化，规模将多达十余人。作为一个业务性较强的部门，裁判管理部将吸纳国际级裁判、中超金哨的加入。
为了提升裁判水平，足协未来还打算聘请国际足联裁判专家作为顾问，在裁判培训以及相关评议方面给予帮助。
解读
裁判工作新赛季大升级
过去几年，中超、中甲涌入许多国际球星，竞技水平有较快提升。相比于职业联赛的进步，本土裁判的成长有些跟不上了。在以往的赛季中，裁判的执法水平引发很多争议，足协意识到了这一点。
事实上，从去年起足协在裁判工作上便有所布局，包括2018赛季中超正式推出职业裁判，引进视频助理裁判技术(VAR），中国一流裁判和国外高水平裁判互访执法联赛，推进成立中国足球裁判学院等举措。
在国际裁判交流方面，足协希望这种交流能够常态化。目前，足协已经与十余个国际高水平裁判签约，争取实现每轮都有国际裁判执法，让本土裁判和国际一流裁判有更多机会交流和学习。
