2015中国足球之改革——痛并期待着
一对小夫妻要生二胎,准备了三万块的罚款,没想到孩子熬在新年的凌晨出生了,小夫妻这三万块便省了下来可以去做更多的事,因为1月1日起,二胎政策变了。
新年伊始,忙着操持转会的俱乐部们也收到足协在转会政策上的好消息,球员转会不用再交5%的管理费了。这可是一笔不小的开支,尤其现在国内球员的身价已经飙到5000万起的地步。新的转会政策开始与国际接轨,这是中国足协最新出台的一项改革措施。中国足球的改革,在一点点的推进和实现。
2015年3月国家出台《中国足球改革整体方案》之后,中国足球的领导机构改革便是要率先进行的关键,足球管理中心与中国足协两块牌子一套班子的现状要被打破。8月17日,国务院足球改革发展部际联席会议办公室印发了《中国足球协会调整改革方案》,在足协改方案中的指导思想就是破除制约中国足球发展的体制机制障碍,创新中国足球管理体制,逐步形成依法自治、民主协商、行业自律的组织框架,建立符合中国社会发展要求和国际足球发展趋势的管理模式,为中国足球发展提供组织保障,为深化体育管理体制改革探索道路。
前段时间足协传出了一些因人事而起的纷争,实际便是改革痛点之一。任何的改革,都是要以牺牲一批传统利益享有者为代价的。多少年了,足球管理机构,不论是顶层还是地方,都已习惯了行政式的管理,他们都是带着行政级别做事的。做的好坏并不是特别影响自己的生活状态。新的改革措施要求脱钩,人也要脱钩,是否舍得放弃原有安逸平稳的生活和仕途,是否真愿意投入到足球大潮之中,是很多足球管理者们纠结的地方。
人和制度是相关的,变化中的中国足球看起来特别需要顶层设计,这个顶层设计不只是宏观上,更希望是具体到每一个细节的。在去年12月召开的第十届中国足球协会第二次会员大会上,这样的声音成为会员们的主流。不少会员单位的发言稿、工作稿、建议书里都提到希望在地方足协改革中能够得到更多更具体的政策指导。这是一个非常复杂的内容,很多地方的足球环境、经济环境不一样,也决定了他们离市场是否更近一些,而大多数的足管中心,要想开展工作,完全需要依赖行政拨款,一旦脱离,如何生存?更有甚者,在脱钩大潮涌起的时候,还有一些地方正在建立足球管理中心这样的机构。
在采访和私下的聊天当中,有些执委的观念值得回味。有人说,改革提倡解放思想,然而很多时候大多数人并不敢太解放,习惯性的想等待上面具体政策下来去执行,因为这样不犯错,大家缺的是一种勇气和智慧。足协副主席张剑在讲话中给人的感觉挺坦诚,一方面他说这样的会议有点像机关开会,他们希望未来能够让十二个专业委员会真正起到作用,让会议效率真正提升起来;张剑还说,改革需要勇气和创新,而现在看来,我们的创新能力远远不够。
随着国家倡导发展体育产业、足球产业,市场上已经是风云迭起,对于足球管理体制与机制改革诉求越来越多,但改革又不是一个能一蹴而就的事情。勇气和智慧,首先得有勇气换一种生存方式,而具体该怎么做又需要智慧。有人说,中国人从不缺乏智慧,中国的改革开放就是证明,三十年可以赶上发达国家百年的速度。对于足球管理机构的改革,或许只需要告诉他们什么是不能做的,比告诉他们具体该做什么更重要。广州市足协已经率先改革,这与他们市场经济环境、市场足球环境给人带来的思路上的转变有很大关系。
在昆明的足代会上,蔡振华与张剑的发言里其实已经提出了一些有所变化的地方,比如足协的财务制度、出国制度,这直接影响的或许就是国字号球队相关的后勤保障、奖励机制等方面的变化。相信像类似于转会制度变化一样,一些具体措施的变革在等待着某一类别变革的方向,而某一类别的变革又在等待着更大层面的变革。改革需要时间、需要勇气、需要智慧,在体育改革中,足球再次成为领头羊,没有什么参照,很多事都需要摸索着前进,这个过程与外界急迫的期待又会形成矛盾。改革的阵痛是难以避免的,但改革又是让人极其期待的,因为痛过之后,可能会让更多足球的事情符合足球规律,也会给整体的体育改革提供模板。或许在2016年,我们时不时都会发现一点一滴的变化,这何尝不是一种进步。